18億畝耕地紅線、10億畝高標準農(nóng)田、1.3萬億斤以上糧食產(chǎn)量，共同構(gòu)筑起了中國人飯碗的“安全底線”。

總書記多次對耕地紅線作出指示，強調(diào)“農(nóng)田是良田，要建設(shè)安全產(chǎn)業(yè)帶，加強農(nóng)田水利建設(shè)，實施黑土地保護工程，分類改造鹽堿地，努力建成10億畝高標準農(nóng)田。”

從1998年頒布《基本農(nóng)田保護條例》、2005年發(fā)布《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》、2009年印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導意見》、2012年批準《全國土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》到2017年印發(fā)《關(guān)于扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)的意見》、2021年發(fā)布《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》，我國農(nóng)田建設(shè)制度標準體系不斷完善、建設(shè)資金保障能力逐步增強、高標準農(nóng)田建設(shè)成效明顯提升，糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)中有升。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德曾在會上表示，截至2022年底，我國已經(jīng)累計建成10億畝高標準農(nóng)田。

高標準農(nóng)田，“高”在何處

六月時節(jié)初夏詩，風吹金色麥浪時。

眼下正值收麥栽秧的重要節(jié)點，浙江省湖州市皇墳村的種糧大戶謝大哥幾乎每隔幾天就要到田里察看一下苗情。“現(xiàn)在麥子已經(jīng)熟了，都有麥香了，稻苗喝飽了水，也跟抽條似的，在蹭蹭地長。你看，現(xiàn)在差不多在分蘗期了，再過一兩月也可以收了。”說著他從地里拔出一棵金黃的麥苗，一層層剝開麥稈外衣，只見粒粒飽滿的麥子在陽光下透著光芒。

田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排?；蕢灤寰G色農(nóng)田項目位于善璉鎮(zhèn)萬畝農(nóng)業(yè)綜合體示范區(qū)核心區(qū)塊，建成集中連片耕地面積4039畝。通過高標準建設(shè)智慧農(nóng)場、良種繁育基地和植保中心，推廣“稻漁”綜合種養(yǎng)發(fā)展模式，未來將形成一個基礎(chǔ)完善、科技應用、制度創(chuàng)新、品牌帶動的糧油融合發(fā)展示范園區(qū)。

現(xiàn)在，我們用上了智能農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)、無人整地裝備、植保新裝備、新技術(shù)，以數(shù)字化優(yōu)勢促春耕春管，點開手機屏幕，地塊分布、稻苗長勢、田間環(huán)境、農(nóng)田蟲害、溝渠灌溉一清二楚……有了科技的幫助，勞動力成本大大節(jié)省，種植效率也更翻倍。”皇墳村黨總支書記肖順榮說。

值得一提的是，圍繞建設(shè)標準、生產(chǎn)效率、科技含量、智能程度、質(zhì)量效益“五高”集成的總體目標，在皇墳村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)數(shù)字中心，蟲情監(jiān)測與綠色防控、農(nóng)田灌溉與排水、智能農(nóng)機與品種選育與質(zhì)量安全追溯一屏掌控，耕地利用效率和糧食生產(chǎn)效益不斷提高，逐漸形成了可普及推廣的綠色農(nóng)田增收新模式。

從傳統(tǒng)農(nóng)田到高標準農(nóng)田，再到綠色農(nóng)田，究竟什么樣的耕地，才能算是高標準農(nóng)田？

一是糧食綜合生產(chǎn)能力的提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司司長郭永田介紹，從各地的實踐看，高標準農(nóng)田建成以后，一般能提高10%到20%的產(chǎn)能，許多農(nóng)田能達到一季千斤、兩季噸糧的產(chǎn)能。近七年我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，高標準農(nóng)田發(fā)揮了不可替代的作用。

二是農(nóng)業(yè)資源投入利用率的提高。高標準農(nóng)田是旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田，要求道路通達，水利設(shè)施完善，電力設(shè)施配套等等，完善的基礎(chǔ)設(shè)施會大大促進農(nóng)業(yè)資源節(jié)約集約化利用，據(jù)統(tǒng)計，每畝高標準農(nóng)田可以節(jié)水24%~30%，節(jié)電30%以上，節(jié)藥19%以上，節(jié)肥13%以上。

三是農(nóng)田抗災減災水平的增強。從提出建設(shè)高標準農(nóng)田14年來，我國農(nóng)田受災面積顯著減少，2019—2021年的平均受災面積比2010—2012年降低約45%。

四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高標準農(nóng)田項目區(qū)機械化水平比一般非項目區(qū)要高15~20個百分點，高標準農(nóng)田項目區(qū)的規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)率一般比非項目區(qū)要高30個百分點。

五是農(nóng)民綜合收益的提升。針對全國現(xiàn)有高標準農(nóng)田建設(shè)進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)建成后，高標準農(nóng)田畝均綜合節(jié)本增效500多元，一些種糧大戶切實得到了實惠，而其他農(nóng)民也能就近獲得相應就業(yè)機會。

高標準農(nóng)田建設(shè)成效明顯，但也存在相應問題仍待解決，比如，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，后續(xù)建設(shè)任務(wù)繁重；未建設(shè)的耕地都是難啃的“硬骨頭”，農(nóng)田建設(shè)難度比較大；農(nóng)田重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象突出等等。

高標準農(nóng)田，如何提升？

除卻“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的高標準農(nóng)田基本建設(shè)要求，如何數(shù)字化改造提升高標準農(nóng)田？托普云農(nóng)科技賦能高標準農(nóng)田建設(shè)。

● 植入數(shù)字芯片，一屏管好萬畝良田

圍繞提升農(nóng)田生產(chǎn)能力、灌排能力、田間道路通行運輸能力、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護能力、機械化水平、科技應用水平、建后管護能力等要求，結(jié)合國土空間、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、水資源利用等規(guī)劃，將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、算法模型等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程相結(jié)合，構(gòu)建科學統(tǒng)一、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的高標準農(nóng)田數(shù)字化決策平臺，實現(xiàn)綠色農(nóng)田的高質(zhì)量建設(shè)、管理、高水平利用。

● 良田標準化生產(chǎn)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展

打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，建設(shè)高標準農(nóng)田示范基地農(nóng)情（苗情、災情、蟲情、墑情）監(jiān)測預警系統(tǒng)，以及智能灌溉設(shè)施，綠色防控系統(tǒng)、智慧農(nóng)機作業(yè)系統(tǒng)等，應用于農(nóng)田生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，從種植方案、農(nóng)事管理、采收管理、加工管理、農(nóng)事建議、農(nóng)事配置、觀測模型等多個方面為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供作物的科學種植，助力良田綠色高質(zhì)量發(fā)展。

● 開發(fā)智農(nóng)服務(wù)，指尖辦事幫農(nóng)促富

融合多方資源為農(nóng)戶提供農(nóng)機預約、惠農(nóng)補貼申報、品牌展銷、農(nóng)創(chuàng)客服務(wù)等多類線上幫促應用，從線下點對點幫促到線上面對面幫促的改革蛻變，實現(xiàn)幫促事項指尖即辦，探索推廣生態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)共富新模式。

● 實施全鏈溯源，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌

應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算等新一代信息技術(shù)，打造“安全、實時監(jiān)測、智能預警、及時處置”的高標準農(nóng)田溯源監(jiān)管系統(tǒng)，涵蓋生產(chǎn)—監(jiān)管—貿(mào)易—流通—消費全鏈條，包括投入品生產(chǎn)經(jīng)營管理、生產(chǎn)基地管理和農(nóng)產(chǎn)品檢測管理，基本實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責任可追究，保障了農(nóng)業(yè)品牌的建立。藏糧“智慧田”托起糧食安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司有關(guān)負責人提出，下一步，著力篩選一批符合條件的區(qū)域，加快推進整灌區(qū)、整市、整縣高標準農(nóng)田建設(shè)試點。另外在東北、黃淮海、長江中下游、西南等不同類型高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)域，選擇符合條件的省份，謀劃打造更高水平的高標準農(nóng)田建設(shè)示范樣板，輻射帶動全國高標準農(nóng)田建設(shè)提檔升級。